建纬启动“一带一路”项目法律事务研讨会暨百名“一带一路”项目驻场律师培养计划

12月29日上午，在南京市中央饭店，100多名贵宾共聚一堂，见证“一带一路”项目百名驻场律师培养计划启动仪式，共同探讨“一带一路”法律实务问题。

江苏省司法厅副厅长万力作为特邀嘉宾第一个发言。万力副厅长说：“明代郑和七下西洋，开拓海上丝绸之路就是从江苏的太仓港起锚的，江苏人有责任担当起历史的传承和创新。”万力副厅长指出习近平总书记曾明确要求以钉钉子的精神一步一步把“一带一路”的工作推向前进。他认为随着江苏省建筑企业越多越多的走出去，随着“一带一路”战略的推进，可以预见将会产生更多的法律冲突，需要一批专业的涉外工程法律人才。“一带一路”项目百名驻场律师培养计划将会为“一带一路”战略推进保驾护航，为走出去的江苏企业服务。

上海市黄浦区司法局副局长杨冬雨特意从上海赶来参加会议并发言。杨冬雨副局长指出为“一带一路”提供优质的法律服务是法律工作者的重要职责。法治是推进“一带一路”的重要保障。律师应当做好政府的法律参谋，当好经济往来的护航员，以及中国企业和公民走出去的法律帮手。

住建部市场监管司司长吴慧娟代表住建部市场监管司对于本次实务研讨会和百名“一带一路”项目驻场律师培养计划启动表示了热烈的祝贺。她指出“一带一路”的五通中，基础设施的互通是要优先考虑的。沿线国家在未来五年对基建的投资需求巨大，这将是我国建筑业的重大发展机遇，也是重大挑战。百名“一带一路”项目驻场律师培养计划就是把法律服务于“一带一路”的具体实践中，是建筑业和法律业共同走出去开拓国际市场。

江苏省律师协会副会长车捷担任本次研讨会环节二的主持人并发表简短讲话。车副会长用八个字总结了法律对于“一带一路”战略的重要性。他说：“一带一路，法律带路。”车副会长认为江苏省律协对“一带一路”近年来已经做了很多研究，此次百名“一带一路”项目驻场律师培养计划为江苏省“一带一路”法律研究翻开了新的一页。主席台上喜庆的红桌布上的水晶球形灯亮起，车副会长与主席台上就坐的所有嘉宾一起手抚水晶球。会场内百余名法律工作者共同见证了百名“一带一路”项目驻场律师培养计划的启动。

随后，中华全国律协建设工程与房地产委员会秘书长、上海市建纬律师事务所副主任兼建纬（南京）分所主任曹珊律师介绍了百名“一带一路”项目驻场律师培养计划。百名“一带一路”项目驻场律师培养计划经江苏省司法厅批准立项，由江苏省律协建设工程与房地产专业委员会具体实施，负责招收培训学员，中华全国律师协会建房委负责计划制定、选聘教师以及考核项目律师等实务工作。百名律师中将有20名来自上海，80名来自江苏。报名时间为自2017年1月1日起一个月内。参加培养的律师报名条件：从事专职律师工作五年以上、三年内无不良记录、至少能熟练使用一门外语、熟悉建筑施工行业情况，从业五年以上施工企业的公司律师也可以报名。

南京市律师协会会长张利军主持了富含法律干货的第三个环节：主题发言。全国律协建房委主任兼上海市建纬律师事务所主任朱树英、江苏省建筑市场管理协会会长汪士和、上海市建纬（昆明）律师事务所主任李俊华、北京市中银（南京）律师事物所高级合伙人姜若安先后发表了精彩演讲。

朱树英的演讲通过分析、总结前期“一带一路”纠纷国内仲裁案例，指出了“一带一路”的仲裁实践中的十大法律问题 。 他的演讲分为三个部分：一、典型案件看中国企业走出去的法律风险；二、四个国内仲裁机构已受理的前期境外建设工程仲裁案；三、案件审理涉及的十个法律问题及其准确处理。朱树英主任通过中国中铁波兰项目因合同问题导致巨额索赔的惨透教训，说明了中国企业海外投资时律师参与的极端重要性。

朱树英主任指出：“‘一带一路’战略给中国投资、建设企业带来巨大的发展机遇，同时也存在着巨大的市场风险，中国企业在走出国门的过程中已遇到种种法律问题。国际工程承包市场的风险和机遇并存，熟知并熟练运用国际惯例FIDIC即菲迪克合同是抗衡风险的重要对策。中国众多建筑施工企业“走出去”需要顺应国际工程承包市场需求，加强企业合同签约审查和履约管理，并学会在遇到争议或纠纷时善于用法律维护自己的合法权益，这是中国企业在国际市场站稳脚跟的前提和关键，否则就会给企业带来血本无归的惨痛代价，且难以通过法律手段得到补救。”

朱树英主任说“一带一路”法律服务工作非常有挑战性，律师需要不断的补充相关知识。朱主任简要阐述了他总结出的“中国法人之间在境外发生纠纷会涉及法律适用问题”、“彩色文本合同”、“独立工程保函”等十大法律问题。这些极具挑战性的问题也将是“一带一路”项目百名驻场律师培养计划的焦点内容。

江苏省建筑市场管理协会会长汪士和的发言主题是《2017年建筑业形势展望》。他用投资、重视、政策、装配式四个关键词浓缩自己的演讲内容。他指出与以往不同，我国企业改变了过去单一工程承包模式，采取资金、技术、服务与工程承包业务紧密结合的新形式。在国家供给侧结构性改革的战略大背景下，随着各种大额投资的到位和“一带一路”的积极推进，建筑业将走出低谷，获得巨大的发展。

上海市建纬（昆明）律师事务所主任李俊华结合自己参与的老挝磨丁项目，分享了许多自己的见解和判断。磨丁项目曾得到外交部部长王毅的高度评价。李俊华主任介绍了老挝磨丁项目的由来，以及建纬（昆明）在项目中发挥的重要作用。建纬（昆明）已经协助磨丁特区管委会制订了《老挝磨丁经济特区禁止非法狩猎的管理规定》、《老挝磨丁经济特区治安处罚管理规定》、《磨丁经济特区土地开发经营管理规定》、《老挝磨丁经济特区城市房地产管理规定》。对于海外“一带一路”法律服务，李俊华律师充满了信心和憧憬。

北京市中银（南京）律师事务所高级合伙人姜若安的发言主题为《为“一带一路”下PPP模式提供法律服务》。姜若安律师的发言打通了“一带一路”与PPP模式这两个当下的热点。他认为“一带一路”沿线国家基础设施资金缺口巨大，资金哪里来，PPP模式是个很好的融资模式。他的演讲内容主要包含三点内容：一、PPP模式与“一带一路”；二、PPP模式的多维度机理；三、为“一带一路”PPP模式提供法律服务。姜律师在第三点的展开发言中，给出了一些PPP实务中细节方面的建议，颇有参考性。